《公平竞争审查条例》已经2024年5月11日国务院第32次常务会议通过，现予公布，自2024年8月1日起施行。

总理　　李强　  

第三条　公平竞争审查工作坚持中国共产党的领导，贯彻党和国家路线方针政策和决策部署。

第六条　国务院市场监督管理部门负责指导实施公平竞争审查制度，督促有关部门和地方开展公平竞争审查工作。

第八条　起草单位起草的政策措施，不得含有下列限制或者变相限制市场准入和退出的内容：

（一）对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等违法设置审批程序；

（二）违法设置或者授予特许经营权；

（三）限定经营、购买或者使用特定经营者提供的商品或者服务（以下统称商品）；

（四）设置不合理或者歧视性的准入、退出条件；

第九条　起草单位起草的政策措施，不得含有下列限制商品、要素自由流动的内容：

（一）限制外地或者进口商品、要素进入本地市场，或者阻碍本地经营者迁出，商品、要素输出；

（二）排斥、限制、强制或者变相强制外地经营者在本地投资经营或者设立分支机构；

（三）排斥、限制或者变相限制外地经营者参加本地政府采购、招标投标；

（四）对外地或者进口商品、要素设置歧视性收费项目、收费标准、价格或者补贴；

（五）在资质标准、监管执法等方面对外地经营者在本地投资经营设置歧视性要求；

第十条　起草单位起草的政策措施，没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准，不得含有下列影响生产经营成本的内容：

（一）给予特定经营者税收优惠；

（二）给予特定经营者选择性、差异化的财政奖励或者补贴；

（三）给予特定经营者要素获取、行政事业性收费、政府性基金、社会保险费等方面的优惠；

第十一条　起草单位起草的政策措施，不得含有下列影响生产经营行为的内容：

（一）强制或者变相强制经营者实施垄断行为，或者为经营者实施垄断行为提供便利条件；

（二）超越法定权限制定政府指导价、政府定价，为特定经营者提供优惠价格；

（三）违法干预实行市场调节价的商品、要素的价格水平；

第十二条　起草单位起草的政策措施，具有或者可能具有排除、限制竞争效果，但符合下列情形之一，且没有对公平竞争影响更小的替代方案，并能够确定合理的实施期限或者终止条件的，可以出台：

（一）为维护国家安全和发展利益的；

（二）为促进科学技术进步、增强国家自主创新能力的；

（三）为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的；

第十三条　拟由部门出台的政策措施，由起草单位在起草阶段开展公平竞争审查。

第十七条　开展公平竞争审查，应当按照本条例规定的审查标准，在评估对公平竞争影响后，作出审查结论。

第二十一条　市场监督管理部门建立健全公平竞争审查抽查机制，组织对有关政策措施开展抽查，经核查发现违反本条例规定的，应当督促起草单位进行整改。

第二十二条　对违反本条例规定的政策措施，任何单位和个人可以向市场监督管理部门举报。市场监督管理部门接到举报后，应当及时处理或者转送有关部门处理。

第二十七条　本条例自2024年8月1日起施行。

根据《公平竞争审查条例》，在起草政策措施时，起草单位应该按照怎样的审查标准？政策措施不得含有哪些内容？一起来看——

不得含有下列限制或者变相限制市场准入和退出的内容

• 对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等违法设置审批程序；
  

• 违法设置或者授予特许经营权；
  

• 限定经营、购买或者使用特定经营者提供的商品或者服务（以下统称商品）；
  

• 设置不合理或者歧视性的准入、退出条件；
  

• 其他限制或者变相限制市场准入和退出的内容。

不得含有下列限制商品、要素自由流动的内容

• 限制外地或者进口商品、要素进入本地市场，或者阻碍本地经营者迁出，商品、要素输出；
  

• 排斥、限制、强制或者变相强制外地经营者在本地投资经营或者设立分支机构；
  

• 排斥、限制或者变相限制外地经营者参加本地政府采购、招标投标;
  

• 对外地或者进口商品、要素设置歧视性收费项目、收费标准、价格或者补贴；
  

• 在资质标准、监管执法等方面对外地经营者在本地投资经营设置歧视性要求；
  

• 其他限制商品、要素自由流动的内容。

没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准，不得含有下列影响生产经营成本的内容

• 给予特定经营者税收优惠；
  

• 给予特定经营者选择性、差异化的财政奖励或者补贴；
  

• 给予特定经营者要素获取、行政事业性收费、政府性基金、社会保险费等方面的优惠；
  

• 其他影响生产经营成本的内容。

不得含有下列影响生产经营行为的内容

• 强制或者变相强制经营者实施垄断行为，或者为经营者实施垄断行为提供便利条件；
  

• 超越法定权限制定政府指导价、政府定价，为特定经营者提供优惠价格；
  

• 违法干预实行市场调节价的商品、要素的价格水平；
  

• 其他影响生产经营行为的内容。